關于印發大同市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案的通知
各縣(區)人民政府,大同經開區管委會,市人民政府各委、辦、局:
現將《大同市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施方案》印發給你們,請認真組織實施。
大同市人民政府
2022年12月21日
(此件公開發布)
大同市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施方案
為貫徹落實《山西省人民政府關于加快建立健全我省綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》(晉政發〔2022〕12號),加快建立健全我市綠色低碳循環發展經濟體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,現提出如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態文明思想,認真落實黨中央、國務院、省委、省政府決策部署,圍繞“奮斗兩個五年,跨入第一方陣”總目標,以實現碳達峰、碳中和為引領,堅持重點突破、創新引領、穩中求進、市場導向的工作原則,全過程推進綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,加快建立健全我市綠色低碳循環發展的經濟體系,推動我市綠色發展邁上新臺階。
(二)主要目標。到2025年,產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構更加優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,傳統產業綠色低碳發展取得積極進展,綠色產業持續發展壯大,清潔生產水平持續提高,非化石能源消費比重穩步提升,能源利用效率大幅提高。生態環境持續改善,“大同藍”“大同綠”“大同清”品牌不斷提升。市場導向的綠色技術創新體系更加完善,法規政策體系更加有效,綠色低碳循環發展的能源體系、生產體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年,綠色發展內生動力顯著增強,綠色低碳的現代產業體系基本形成,綠色生產生活消費方式成為全社會自覺行動,碳排放達峰后穩中有降,生態環境達到全國領先水平,美麗大同建設目標基本實現。
二、構建清潔低碳安全高效的能源體系
(三)加快推動傳統能源綠色低碳轉型。本著先立后破的原則,結合我市實際,規劃布局高參數、大容量、低能耗、低排放百萬機組,加快推進煤電“上大壓小”等容量替代項目建設,加快全市現役煤電機組開展節能降耗改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯動”。推進農村電網升級改造,“十四五”期間投資16.93億元開展城鄉配電網建設和智能升級改造。開展二氧化碳捕集制碳納米管技術推廣應用。
(四)大力發展新能源和清潔能源。市級整體謀劃,整合全市集中連片可利用土地資源,以基地模式推動光伏、風電建設,到“十四五”末,新能源和清潔能源裝機容量占比達到50%。加快推動大同-懷來-天津北-天津南特高壓通道及配套風電光伏基地建設。積極配合省自然資源廳推進天鎮、陽高地熱資源勘查、開發利用試驗工作,探索科學、有效的地熱開發利用模式。提高縣城清潔供暖比例,有條件的縣城實現熱電聯產集中供熱全覆蓋。在有條件的縣(區)探索生物質熱電聯產模式。
(五)積極推動儲能項目建設。大力推動“源網荷儲”試點示范市申報建設。加快推進渾源抽水蓄能一期項目建設,積極爭取將渾源抽水蓄能二期、靈丘縣青沄站點、新榮區馬河站點納入山西省抽水蓄能“十四五”規劃。加快新型儲能項目建設,提升新能源安全可靠供應能力,推動儲能在可再生能源消納、調峰方面的應用能力。加快實現先進儲能技術規?;瘧?,穩妥推進全省首批“新能源+儲能”試點示范項目建設。
三、構建綠色低碳循環發展的生產體系
(六)推動工業綠色低碳循環發展。鋼鐵行業在完成超低排放改造的基礎上,推動鋼鐵企業開展深度治理改造試點示范工程;加快推進水泥行業超低排放改造,2022年完成3家水泥熟料生產企業和3家水泥粉磨站企業的超低排放改造;持續推動化工企業節能降碳技術改造工程。全面落實工信部《“十四五”工業綠色發展規劃》,大力推進全市工業綠色制造體系建設,圍繞工業制造重點行業和領域,持續推進綠色工廠、綠色供應鏈管理企業創建,遴選一批綠色制造示范企業。推進大同大宗固廢綜合利用基地建設,“十四五”末基地大宗固體廢棄物綜合利用率達到75%。按照省生態環境廳公布的應實施強制性清潔生產審核的“雙超雙有”企業名單,積極督促相關企業完成清潔生產審核。按照生態環境部、省生態環境廳固定污染源排污許可全覆蓋工作部署要求,緊盯目標任務,堅持高位推動,整體推進,重點突破,按時序完成好固定污染源排污許可全覆蓋工作,實現應發盡發,應登記盡登記。加快固體廢物納入排污許可信息錄入、變更及執法監管工作。嚴格落實排污許可制度,建立責任制,強化事中事后監管全覆蓋,杜絕企業無證排放。
(七)推動農業綠色低碳循環發展。嚴格按照綠色食品、有機農產品、“圳品”認證標準開展農產品認證,加大對超期、超范圍違規使用認證農產品證書及標志清理和查處,強化監督管理、規范標準化生產,打造一批質量過硬、品牌知名的綠色有機農產品,逐步實現農業標準化生產、可持續發展。發展生態循環農業,推行畜禽糞污資源化利用,改造提升糞污處理設施,加快第三方糞污、尿液收集中心和有機肥加工廠建設。到2025年,全市畜禽規?;B殖場建立糞污資源化利用計劃和臺賬,糞污處理設施裝備配套率達到98%,畜禽養殖戶糞污處理設施設備配套水平明顯提升。到2025年,全市秸稈綜合利用結構不斷優化,秸稈還田質量全面提升;建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系,形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局;在秸稈資源豐富、綜合利用基礎好、實施意愿強烈的區域,申報秸稈綜合利用重點縣,力爭“十四五”末全市秸稈綜合利用率穩定在90%以上。加大宣傳力度,鼓勵農民使用0.01毫米以上的地膜,在翻地的同時使用機械回收和人工揀拾相結合,到2025年農膜回收率達到85%以上。強化耕地質量保護與提升,2023年至2025年,爭取新建高標準農田13萬畝,改造提升現有高標準農田20萬畝。力爭到“十四五”末,全市高標準農田面積占耕地比例達到35%以上。鼓勵各縣(區)因地制宜發展林下經濟產業,確保林下資源充分有效利用。通過政策引導、資金支持和技術幫扶,積極推動林下經濟規?;a業化、集約化發展,形成一批以林藥、林菌、林禽、林蜂為主的林下經濟示范基地。2022年爭取省級財政扶持建設1個林下經濟示范基地,發展柴胡1500畝。新發展有機旱作農業50萬畝,建設有機旱作萬畝綠色高效高粱示范基地1個、有機旱作技術集成推廣項目47個、有機旱作節水增效項目51個。重點推廣示范全膜雙壟溝播、膜下滴灌、微噴灌、水肥一體化、抗旱良種等旱作節水技術模式,促進糧食生產提質增效,推動全市農業高質量發展。建立健全農業水價形成機制,合理制定大中型灌區農業用水價格,探索建立分類水價機制和超定額累進加價制度。在全市水產養殖經營主體開展水產健康養殖技術推廣“五大行動”,為創建國家級健康養殖和生態養殖示范區打好基礎。實施化學農藥、獸用抗菌藥減量化和產地環境凈化行動。持續推進綠色防控示范區建設,圍繞“有機旱作農業示范區”和“三品一標基地”建設,在全市建設12個綠色防控示范區,示范核心區綠色防控覆蓋率達到100%,輻射帶動區綠色防控覆蓋率提高到30%以上。強化獸藥網絡銷售平臺監督,加強對養殖場戶的用藥監管,嚴格執行獸藥使用記錄制度、獸用處方藥制度、獸藥休藥期制度。依法加強養殖水域灘涂統一規劃,將養殖水域灘涂納入國土空間規劃和水功能區劃。編制大同市水域灘頭養殖規劃,并嚴格按照規劃實施。全力推進黃花、畜牧、設施蔬菜、有機旱作(雜糧)、中藥材、食用菌、杏果和農文旅融合八大特色農業產業,做品牌、拓市場、建基地、促發展,爭取利用五年時間特色產業發展初具規模,十年時間建成在全國有影響力的特色農業產業集群。持續推進特色農產品加工企業合規生產,開展技術改造、設備改進等工作,強化高質量發展,打造綠色工廠。大力發展休閑農業和鄉村旅游,開發一批“農業+文旅”新興業態,構建避暑康養、研學體驗、自駕旅居、鄉村旅游、紅色教育等新業態體系。布局建設文旅康養示范區,推進康養旅游發展。圍繞“長城、太行”旅游板塊,開發鄉村旅游精品線路。
(八)推動服務業綠色低碳循環發展。按照全省統一安排部署,繼續開展綠色商城創建工作,指導購物中心、百貨店、倉儲會員店等零售企業不斷優化硬件軟件環境,創新經營模式,提升管理服務水平,積極申報綠色商城。鼓勵有條件的餐飲住宿企業發展共享經濟,嚴格按照行業規定規范發展閑置資源交易。加快信息服務業綠色轉型,鼓勵數據中心運營企業應用分布式供能、高壓直流供電、液體冷卻、熱場管理等先進技術,提高能源利用效率,到2025年,大型、超大型數據中心電能利用率不超過1.25。進一步完善會展經濟發展的配套體系,“線上線下”相結合,支持會展服務企業借助網絡信息化平臺及數字化展覽平臺,鼓勵使用可循環利用的環保材料,順應低碳發展。深入調研汽修、裝修、裝飾等行業原輔料替代情況,推動企業使用低揮發性材料。在全市酒店、餐飲企業倡導不主動提供一次性用品。鼓勵餐飲外賣企業每半年向所在地縣級商務主管部門報告一次性塑料制品使用、回收情況。鼓勵企業登錄商務部綠色流通服務平臺注冊,進行一次性塑料制品使用、回收及環保替代品使用情況報告。
(九)做大做強綠色環保產業。持續推動大同經濟技術開發區國家綠色產業示范基地建設,推進開發區綠色產業項目落地實施。加快培育市場主體,鼓勵設立混合所有制公司,依托重點龍頭企業,打造一批大型綠色產業集團,做優做綠能源產業。持續推進大同國家級大宗固廢綜合利用基地建設,推進固廢資源化利用項目投產達效。大力實施高成長性企業培育工程,積極引導綠色環保領域企業走“專精特新”發展道路。充分發揮第三方節能服務公司資金、技術等優勢,引導高耗能企業采用合同能源管理模式開展節能技術改造。推行合同節水管理,推動企業、高校、公共管理機構等開展合同節水,逐步將合同節水工作納入對各縣(區)年度最嚴格水資源管理工作考核。鼓勵公共機構推行能源托管服務,將開展合同能源管理、合同節水管理納入全市公共機構節約能源資源專項工作考核范圍。培育環境污染治理、監測新模式,拓展第三方監測服務,探索開展以環境治理效果為導向的環境托管服務。
(十)提升產業園區綠色低碳循環發展水平。依據國土空間規劃,科學編制新建產業園區開發建設規劃,依法依規開展規劃環境影響評價,嚴格入區入園項目準入標準。積極鼓勵我市工業園區企業申報工信部綠色工廠,強化綠色制造標桿引領。推進市經開區和各省級開發區申報綠色低碳循環示范園區,按照“一園一策”原則逐個制定循環化改造方案,鼓勵園區骨干企業加強工業固廢綜合利用。鼓勵化工等產業園區配套建設危險廢物集中貯存、利用、處置設施,做好產業園區危險廢物環境監管工作。
(十一)構建重點行業綠色供應鏈。推動我市工業領域重點行業企業進行國家綠色供應鏈申報,在水泥、新型建材等行業選擇一批龍頭企業,按照產品全生命周期理念,開展綠色供應鏈創建,實現資源利用高效化、環境影響最小化,提升我市工業綠色發展水平。
四、構建綠色低碳循環發展的流通體系
(十二)大力發展綠色物流。積極調整運輸結構,提高鐵路運輸在大宗貨物長距離運輸中的占比,推動煤炭運輸向鐵路轉移,加快鋼鐵、煤炭等重點企業鐵路專用線建設,推進公鐵、陸空等多式聯運發展,支持重點企業擴大公鐵聯運規模,實施多式聯運示范工程。聯合郵政部門加強物流運輸組織管理,深入推進公路甩掛運輸,積極推廣網絡貨運發展。推廣綠色低碳運輸工具,優先在旅游景區等區域和城市物流配送等領域使用新能源和清潔能源汽車。支持物流企業建設數字化運營平臺,鼓勵智慧運輸,推進建設標準化托盤循環共用制度。推動全市快遞末端配送車輛使用新能源或清潔能源的比例達到90%。
(十三)加快構建再生資源回收利用體系。推動城市生活垃圾分類,加大對可回收物回收市場的指導和培育力度,建立住宅小區可回收物回收體系,擴大回收物種類,提高回收率。鼓勵有條件的再生資源企業推進垃圾分類回收和再生資源回收融合發展。鼓勵電商企業擴大節能、環保、綠色等產品銷售,積極發掘綠色優質農產品,主動對接電商平臺,擴大綠色農產品網上銷售。積極開展廢舊家電回收利用,逐步延伸廢舊家電精細加工和分解鏈條,促進我市再生資源回收利用行業健康發展。
(十四)大力發展綠色貿易。積極優化貿易結構,大力推動大同特色農產品出口,提升產品品質標準,做強做大北肉進出口平臺,培育外貿競爭新優勢。持續推動北肉冷鏈進出口加工產業園建設,全力打造“北肉”平臺規模性肉類冷鏈集散供應基地。持續推動中(歐)亞班列開行,打造全省對外開放橋頭堡。拓寬跨區域溝通交流與合作,特別是加強與京津冀地區的交流合作,協調跨省輸電通道及配套電源點建設,優化電力通道布局,擴大對京津冀地區送電規模,將我市打造成京津冀、雄安新區綠色能源供應基地。
五、構建綠色低碳循環發展的消費體系
(十五)提升綠色產品消費水平。加大政府綠色采購力度。對于列入綠色采購品目清單的產品類別,按要求對獲證產品給予優先待遇;對于未列入綠色采購品目清單的產品類別,鼓勵采購人綜合考慮節能、節水、環保、循環、低碳、再生、有機等因素,參考相關國家標準、行業標準或團體標準,在采購需求中提出相關綠色采購要求,促進綠色產品推廣應用。鼓勵引導國有企業采購市場效益和生態價值兼備的原材料、產品或服務,逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。鼓勵我市重點家電銷售企業開展“綠色家電下鄉+以舊換新+節能補貼”活動。加強對認證機構開展綠色產品和服務認證活動的日常見證性檢查,嚴厲打擊違法違規的認證活動,對認證機構的違法違規行為及時通過國家企業信用信息公示系統依法公示。組織申報國家綠色示范產品,推廣綠色設計產品。宣傳綠色電力消費理念,按照全省統一安排開展綠色電力證書交易相關工作。
(十六)倡導綠色低碳生活方式。因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化,到2025年底實現建成區生活垃圾分類覆蓋率達到100%,生活垃圾回收利用率達到35%。扎實推進塑料污染治理工作,加強日常監督管理,組織開展塑料污染治理專項行動。將塑料制品企業的相關違法行為依法依規列入企業失信記錄,推進加強廢塑料回收處置與再利用方面項目建設,培育可降解塑料重點企業。推進過度包裝治理,按照《限制商品過度包裝食品和化妝品》(GB23350-2009)要求,開展過度包裝檢查活動,打擊過度包裝違法違規行為。推進快遞行業實施升級版“9917”工程,到2022年底,實現采購使用符合標準的包裝材料比例達到90%,規范包裝操作比例達到90%,可循環快遞包裝箱達到1萬個,回收復用瓦楞紙箱50萬個。引導綠色出行,優先發展公共交通,積極申報創建綠色出行城市,穩步提升綠色出行比例。大力開展人行道凈化行動,推動自行車專用道建設。深入開展愛國衛生運動,大力倡導文明健康綠色環保生活方式。持續開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑創建活動,形成合力創建綠色生活。
六、加快基礎設施綠色升級
(十七)加強城鎮環境設施建設。合理配置再生水資源,按需建設再生水處理設施及配套管網,提高再生水利用率。按年度對城市建成區進行黑臭水體排查。加快推進垃圾焚燒發電廠擴容改造,推進縣城生活垃圾焚燒發電項目建設,擴大城市周邊縣區垃圾焚燒比例。到2025年,全市生活垃圾焚燒比例達到75%以上。加強危險廢物集中處置能力建設,到2022年底,危險廢物產生量大于1萬噸的工業園區配套建成集中收貯點,建成1-2座工業源危險廢物集中收貯點和至少1座社會源危險廢物集中收貯點。督導企業落實主體責任制,加強貯存設施規范化建設,利用《全國固體廢物綜合管理系統》平臺,建立和完善危險廢物信息化管理機制。提升醫療廢物處置能力,本著防流失、防滲漏、防擴散的原則,做好醫療廢物收集、貯存、處置過程中的環境監管工作。加快推進餐廚垃圾資源化利用項目擴容改造,力爭在2023年底前完成餐廚垃圾處理廠擴容30噸/日的目標。
(十八)大力發展綠色交通。積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色空港,在交通基礎設施規劃、建設、運營維護過程中貫徹生態環保理念。積極做好我市電動車充電基礎設施規劃,推進充電基礎設施科學發展。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設,逐步建立適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網絡。
(十九)改善城鄉人居環境。國土空間總體規劃要堅持以人民為中心的理念,結合人口集聚趨勢,合理確定城市綠色發展相關控制性要求,加強街道、社區級綠化布局,為人民群眾提供更多的綠色空間。不斷提高綠色建筑發展規模和水平,推動城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準,達到基本級及以上。其中政府投資公益性建筑、建筑面積2萬平方米以上的公共建筑執行一星級及以上標準;鼓勵有條件的項目執行二星級以上高星級建筑標準和被動式超低能耗建筑標準。積極推進綠色建筑集中示范區建設。結合清潔取暖和老舊小區改造,統籌推進既有居住建筑節能改造。加快推進農村人居環境整治,科學穩步推進衛生廁所改造,到2025年,全市新改造農村戶廁12萬戶,衛生廁所普及率達到65%左右。加快推進農村生活垃圾收運體系建設,到2025年農村生活垃圾收運體系覆蓋100%行政村。
七、構建市場導向的綠色技術創新體系
(二十)加快綠色低碳技術攻關。實施綠色技術創新攻關行動,圍繞節能環保、煤炭高效清潔利用、新能源等產業領域技術創新需求,支持關鍵核心技術攻關項目。培育建設一批綠色技術創新基地平臺,建設1-2家綠色技術重點實驗室、技術創新中心。
(二十一)加速推進科技成果轉化。積極推動我市首臺(套)重大技術裝備獲得國家認定以及示范應用,落實國家首臺(套)重大技術裝備保險補償政策。完善綠色技術創新成果轉化機制,落實《山西省促進科技成果轉化條例》,強化企業創新主體地位,支持企業、高校、科研院所等力量建立市場化運行的綠色技術創新聯合體。
八、完善法規政策體系
(二十二)強化法律法規支撐。以行政執法檢查計劃為抓手,采取上下聯動,交叉執法檢查等手段,嚴厲查處企業違法行為,對相關企業責任人進行問責。推進各基層人民法院環境資源類案件審判專業化,對基層人民法院符合條件的環境資源審判專門法庭進行申報,進一步為全市法院環境資源審判工作高質量發展奠定堅實組織基礎。設立平城區人民法院環境資源保護法庭、云州區人民法院桑干河濕地環境資源保護法庭、靈丘縣人民法院平型關環境資源保護法庭和陽高縣人民法院大泉山環境資源保護法庭。充分發揮法律監督職能,加大環境資源領域立案監督、公益訴訟檢察辦案力度,制發一批高質量的檢察建議。以“利劍斬污”專項行動為契機,加強司法聯動,定期召開協商會議,密切配合,形成合力,有效震懾和打擊生態領域的違法行為。
(二十三)建立健全綠色收費價格機制。完善污水處理收費政策,進一步探索建立適應水污染防治和綠色發展要求的污水處理收費長效機制,加快構建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價格機制,推進污水處理服務費形成市場化。完善城市生活垃圾收費制度,逐步實現按戶按面積收費向計量收費轉變。積極推行非居民廚余垃圾處理計量收費,逐步建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進加價機制。落實國家、省差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價機制,加強對高耗能、高排放行業的監管,鼓勵和支持環保、節能等先進技術發展,支持企業綠色發展。繼續落實居民階梯電價,鼓勵城鄉居民使用清潔電力資源,促進節能減排。
(二十四)提升財稅支持力度。積極爭取中央、省級資金,充分利用市級財政資金,支持環境基礎設施補短板強弱項、能源高效利用、資源綜合利用等領域項目建設。嚴格執行資源稅、水資源稅、環保稅等稅收優惠政策,不斷加強政策輔導,對相應稅收優惠強化風險監管,定期進行風險掃描并組織開展核查工作,依托風控系統、一戶式工具、金稅三期系統數據等及時掌握納稅人應享受的稅收優惠。完善、規范資源稅當前征管質效,持續深化水資源稅改革試點,充分發揮稅收杠桿調節作用。
(二十五)發展綠色金融。構建全市綠色金融體系,探索將綠色信貸納入宏觀審慎評估框架,并將綠色信貸實施情況等關鍵指標評價結果、銀行綠色評價結果作為重要參考,納入相關指標體系,形成支持綠色企業和項目的激勵機制。持續監測全市綠色信貸發展情況,督促金融機構加大綠色信貸支持規模。引導機構完善銀行業金融機構綠色信貸體系,推動設立綠色專營機構,加大綠色信貸投放力度,引導信貸資源從高污染、高能耗產業流向理念和技術更加綠色化的產業,綠色信貸增速不低于各項貸款平均增速。拓寬綠色金融融資渠道,鼓勵金融機構以可持續掛鉤債支持重碳企業轉型,以綠色貸款、綠色票據、碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款等多種工具支持綠色企業穩步發展。持續推動農業保險提標、擴面、增品。鼓勵金融機構創新開展符合我市“三農”發展需要的農險產品。支持發展地方優勢特色農產品保險,穩步推廣指數保險、產量保險、“保期+期貨”等試點,繼續推動玉米完全成本保險、產量保險、收入保險和未轉移就業收入損失保險試點項目。鼓勵機構探索開展新材料、首臺(套)保險試點,推進持續擴大環境責任保險、新能源等綠色保險保障范圍。
(二十六)推進綠色標準、綠色認證和統計監測工作。按照“市場導向、開放共享、社會共治”以及自愿性認證的原則,宣傳推廣綠色產品認證,并做好綠色認證產品數量統計工作。加快行業專業標準化技術委員會建設。加強能耗“雙控”、可再生能源統計監測,建立統計、發改、工信、能源等部門數據共享機制。
(二十七)培育綠色交易市場機制。按照全省統一部署,探索開展用能權初始分配、有償使用和交易工作。積極開展水權交易試點工作。積極配合省生態環境廳碳核查工作,督促納入全國碳市場的企業按時完成碳配額清繳履約。
九、抓好組織實施
(二十八)強化組織協調。各縣(區)、各部門要思想到位、措施到位、行動到位,充分認識建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的重要性和緊迫性,形成各縣(區)、各部門聯動推進綠色低碳循環發展經濟體系建設的工作機制,確保政策措施落到實處。各縣(區)、各部門要在每年年底將任務完成情況形成書面材料報送市發改委,市發改委要會同有關部門強化統籌協調和督促指導,做好各項任務牽頭調度,及時總結分析工作進展,及時研究工作中的具體問題,重大情況和問題及時向市委、市政府報告。
(二十九)營造良好氛圍。各縣(區)、各部門要及時總結建立健全綠色低碳循環發展經濟體系工作中的好經驗好模式,充分利用各類新聞媒體,大力宣傳我市綠色低碳循環發展取得的顯著成就,積極宣揚先進典型,適時曝光破壞生態、污染環境、嚴重浪費資源和違規上馬“兩高”項目等方面的負面典型,營造推進綠色低碳循環發展的良好氛圍。
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