關于印發大同市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021-2025年）的通知

各縣（區）人民政府，大同經開區管委會，市人民政府各委、辦、局：

《大同市全民科學素質行動規劃綱要的實施方案（2021－2025年）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

大同市人民政府辦公室

2022年12月22日

（此件公開發布）

大同市全民科學素質行動規劃綱要的實施方案（2021－2025年）

為貫徹落實黨中央、國務院關于科普和科學素質建設的重要部署，明確“十四五”時期我市全民科學素質工作重點任務和保障措施，全面推進全民科學素質工作，根據《國務院關于印發全民科學素質行動規劃綱要（2021－2035年）的通知》（國發〔2021〕9號）和《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021－2025年）的通知》（晉政辦發〔2021〕93號）要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、背景和意義

習近平總書記指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質的普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化?！边@一重要指示精神是新發展階段科普和科學素質建設高質量發展的根本遵循。

科學素質是國民素質的重要組成部分，是社會文明進步的基礎。公民具備科學素質是指崇尚科學精神，樹立科學思想，掌握基本科學方法，了解必要科技知識，并具有應用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。提升科學素質，對于公民樹立科學的世界觀和方法論，對于增強科技自主創新能力和創新文化軟實力具有十分重要的意義。

“十三五”時期，我市全民科學素質工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委市政府的堅強領導下，按照《山西省全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016－2020年）》的要求，圍繞《大同市全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016－2020年）》重點任務和基礎工程，通過各成員單位的共同努力，我市科學素質建設取得顯著成效。在推進全民科學素質行動中，深入宣傳創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念；廣泛開展科學教育、傳播和普及活動；聚焦薄弱環節和重點群體，精準均衡施策；利用信息化手段，不斷拓展科學素質工作空間；加強科普基礎設施建設，促進科普資源開發共享、均等普惠；完善協同推進長效工作機制，持續改善保障條件；調動社會各方積極參與全民科學素質共建，推動全民科學素質總體水平快速提升。全民科學素質建設取得成效的同時，還存在一些問題和不足。主要表現在：城鄉、重點人群、區域提升科學素質工作發展還不平衡，科學素質總體水平與發達地區仍有較大差距；科普資源優勢尚未充分吸收利用，高端科普資源不足、基層科普資源薄弱，科普基礎設施服務能力不足；科學思想傳播、科普形式創新、科普方法研究的短板尚待補齊；科學傳播人才隊伍建設與發展需求不相適應、與我市深化資源型經濟轉型和建設國家區域重點城市的目標要求不相匹配；科學素質建設體制機制及保障措施有待進一步完善，落實“科學普及與科技創新同等重要”的制度約束尚未形成。

“十四五”時期是我市推進資源型經濟轉型、在全國全省發展大局中提升戰略地位的重要時期，科學素質作為國民素質的重要組成部分，是社會文明進步的基礎，全民科學素質提升對于增強自主創新能力、加強精神文明建設、完整準確全面貫徹新發展理念、推進我市全方位高質量發展，實現“奮斗兩個五年，跨入第一方陣”的總體目標具有十分重要的戰略意義。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神及關于科學普及、科技創新和科學素質建設的重要論述，以促進科學素質持續提升服務高質量發展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，以深化科普供給側改革為重點，面向基層、面向重點人群，強化大同科普平臺建設，著力打造社會化協同、智慧化傳播、規范化建設和開放性合作的科學素質建設生態，營造熱愛科學、崇尚創新、尊重創造的良好氛圍，開創科學素質建設新局面，為建設晉北科創科普平臺互促互長奠定堅實的社會基礎。

（二）基本原則

突出科學精神引領。踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神和科學家精神，傳遞科學的思想觀念和行為方式，推動科學思想和科學方法傳播，加強創新文化建設，完善科技創新生態，營造尊重首創、崇尚創新的社會氛圍。

堅持協同推進。強化組織領導、政策支持、投入保障，充分調動高校、科研院所、企業、社會組織等多元主體參與科學素質建設積極性，激發社會科普機構的活力，構建政府、社會、市場等協同推進的社會化科普新格局。

深化供給側改革。破除體制機制障礙，推動科學思想方法傳播、科普形式創新和科普方法研究，推動科研人員參與科普，發揮科技志愿者的志愿服務作用，借助多層面科普資源提供高質量科普產品，滿足社會需求。

擴大開放合作。開展科學素質國際國內交流活動，構筑科普對話開放平臺，引進國際國內高精英人才，深化多維度創新合作，推動資源共享、平臺共建和經驗互鑒。

（三）工作目標

到2025年，大同市公民具備科學素質的比例超過15％。城鄉、區域和重點人群之間的科學素質差異不斷縮??；區域科技科普資源優勢有效釋放，區域科普主平臺作用充分發揮；科普供給側改革成效明顯，科學素質建設體制機制進一步完善；科普信息化建設取得明顯成效；集聚高端科技人才，建立“科研＋科普”協調發展機制，科普公共服務體系不斷完善；科學精神廣泛弘揚，創新文化氛圍更加濃厚，構建科學素質建設新高地。

三、提升行動

重點圍繞踐行社會主義核心價值觀，培植科學精神、科學家精神和工匠精神，培育科學思想和科學思維，養成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式，提高勞動、生產、創新、創造的技能，提升科學分析判斷事物和解決實際問題的能力，在“十四五”時期實施5項提升行動。

（一）青少年科學素質提升行動

激發青少年好奇心和想象力，增強科學興趣、創新意識和創新能力，促進具備科學家潛質的青少年群體個性化發展。

加強科學精神、科學家精神的宣傳教育。實施科學家精神進校園、科技專家進校園行動，將科學精神融入課堂教學和課外實踐活動，將科學思想、科學方法融入科學教育當中，激勵青少年樹立投身建設科技強國的遠大志向，培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神、團隊精神和實踐能力?！。ㄘ熑尾块T：市教育局、大同大學牽頭，團市委、市委宣傳部、市科協、等配合）

提升基礎教育階段的科學教育水平。倡導啟發式、探究式、開放式教學，保護學生好奇心，激發求知欲和想象力，助力“雙減”政策落地實施。加強我市中小學科技教育示范學校建設。提升校園科學教育信息化建設，推進信息技術與科學教育深度融合，組織開展高質量的科技體驗、深度學習、科技創新競賽等活動，推行場景式、體驗式、沉浸式學習。引導青少年講科學、愛科學、學科學、用科學，引導有創新潛質的學生個性化發展。加大科學教育資源的均衡布局。（責任部門：市教育局、市科協牽頭，市科技局、團市委、市婦聯等配合）

推進高等教育階段科學教育和科普工作。推進科學基礎課程建設，加強科學素質在線開放課程建設。支持大學生開展創新型實驗、創業訓練和創業實踐，組織高?？萍紕撔鲁晒故就平榈然顒?。引導高校將科普活動與學生社會實踐、大學生第二課堂密切結合，支持大學生參與科普活動。（責任部門：市教育局、大同大學牽頭，市科協、市科技局、團市委、市社科聯、市人社局、市工信局、市農業農村局等配合）

實施科技創新后備人才培育計劃。建立科學、多元的發現和培育機制，探索從基礎教育到高等教育的科技創新后備人才貫通培養模式。開展“小小科學家”、“中學生科技英才計劃”、“人工智能生活實踐”等啟智創新活動，持續開展全市青少年科技創新大賽，組織選拔、積極參加中國“互聯網＋”大學生創新創業大賽、“挑戰杯”大學生科技競賽、“創青春”全國大學生創業大賽等活動，建立多元化發現和培育機制，持續提升科技創新后備人才競爭力。（責任部門：市教育局、市科協牽頭，市委宣傳部、市科技局、團市委等配合）

建立健全校內外科學教育資源銜接機制。實施館校共建行動，引導中小學充分利用科普教育基地、圖書館、美術館、博物館等場所開展學習實踐活動。組織引導高校、科研機構、醫療衛生機構、企業等面向青少年開展科學教育活動。廣泛開展校園科技節、科學營、科創賽等科學教育活動，積極推進流動科技館、科普大篷車進校園，促進校內科學教育與校外科普活動有效銜接。加強對家庭科學教育的指導，提高家長科學教育意識和能力。加強學齡前兒童科學啟蒙教育。推動學校、社會和家庭協同育人。（責任部門：市教育局、市科協牽頭，市科技局、市衛健委、市農業農村局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市文旅局、市應急局、市國資委、市體育局、市氣象局等配合）

實施教師科學素質提升工程。將科學精神、科學思想、科學方法納入教師培養過程，引導教師從科學素質建設高度深化理解科學教育內涵。加大對數理化、生物學、信息技術等學科教師的培訓力度。強化科學教育創新研究，加強新科技知識和技能培訓，創新科學教師培訓模式。（責任部門：市教育局牽頭，大同大學、市科協、市科技局、市工信局等配合）

（二）農民科學素質提升行動

著力提升農民科技文化素質，提高農民文明生活、科學生產的能力，培育適應農業農村快速現代化發展要求的高素質農民，助力鄉村振興。

樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。重點圍繞保護生態環境、防災減災、衛生健康、移風易俗等，開展文化科技衛生“三下鄉”活動，普及科學常識、防災避險等知識，廣泛深入開展科普宣傳教育活動，倡導文明新風。（責任部門：市農業農村局牽頭，市委宣傳部、市科協、市科技局、市婦聯、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市衛健委、市應急局等配合）

實施高素質農民培育計劃。依托鄉村振興示范村建設，大力提高農民科技文化素質，構建鄉村產業體系，發展農村社會事業。開展農民教育培訓，培育新型農業主體帶頭人、農村創業創新青年帶頭人。開展農民職業技能鑒定和技能等級認定、農村電商技能人才培訓，舉辦面向農民的技能大賽、農民科學素質網絡競賽、鄉土人才創新創業大賽等。（責任部門：市農業農村局、市科協牽頭，市科技局、市教育局、市人社局、市婦聯、市衛健委、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市文旅局、市應急局、市氣象局等配合）

實施鄉村振興科技支撐行動。鼓勵高校和科研院所開展鄉村振興智力服務，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農業科技社會化服務模式。引導農村專業技術學（協）會、科普惠農中心服務站、農村科普示范基地等科普組織開展農業科技服務，將先進適用的品種、技術、設施導入農戶，培育農戶成為鄉村振興排頭兵。（責任部門：市科協、市農業農村局牽頭，市科技局、大同大學、市規劃和自然資源局、市生態環境局等配合）

（三）產業工人科學素質提升行動

著力提升技能素質，打造懂技術、會創新、敢擔當、講奉獻的區域高素質產業工人隊伍，更好服務大同經濟社會高質量發展。

開展理想信念和職業精神宣傳教育。開展“勞動最光榮”、最美職工、巾幗建功等活動，大力弘揚有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業風氣和勇于創新的文化氛圍。（責任部門：市總工會牽頭，市委宣傳部、市人社局、市工信局、市國資委、市科協、團市委、市婦聯等配合）

實施職業技能提升行動。以提升技能素質為重點，在職前教育和職業培訓中進一步突出科學素質、安全生產等相關內容，構建職業教育、就業培訓、技能提升相統一的產業工人終身技能形成體系。強化重點群體的就業創業培訓，面向失業人員、轉移就業勞動力、未繼續升學初高中畢業生等持續實施勞動預備、就業技能、職業技能提升培訓。增加進城務工人員教育培訓機會，提高此類人員就業技能等級和科學生活能力，更好服務大同戰略性產業發展。（責任部門：市人社局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市科技局、市衛健委、市生態環境局、市住建局、市應急局、市國資委、團市委、市總工會、市婦聯、市科協等配合）

實施新業態人員科學素質提升行動。圍繞我市戰略性新興產業，以需求為導向開發培訓項目，將技能提升培訓納入產業服務包。實施工程師職業再生計劃。推動開展物流快遞人員、網約工、互聯網營銷師等新業態從業人員科學素質促進工作；推動大數據、互聯網、電商、快遞等企業結合行業特點開展面向公眾的科普活動。（責任部門：市人社局、市國資委牽頭，市工信局、市科技局、團市委、市總工會、市婦聯、市科協等配合）

引導企業家投身科普事業。將科學素質建設納入企業家培訓體系，引導企業家做提升產業工人科學素質的推動者。鼓勵我市國有企業和龍頭骨干企業探索建立企業科技創新和產業工人科學素質提升的雙促進機制。加強中小型企業家科學素質建設工作。加強企業家的知識產權、科技成果轉化知識培訓。（責任部門：市科協、市國資委牽頭，市發改委、市總工會、團市委等配合）

（四）老年人科學素質提升行動

以提升健康素養和信息素養為重點，針對老年人的科技素質需求，提高老年人適應社會發展的能力，實現老有所學、老有所樂、老有所為。

實施智慧助老行動。通過各類媒介、車站、機場、公園、銀行、醫院、商場、超市等生活場景為老年人提供智慧助老服務。圍繞老年人日常生活涉及的高頻事項，組織開展精準多元的科普活動，從科技的日常應用、網絡知識、防詐防騙、智能手機使用等角度設計科技培訓內容，鼓勵科普志愿者進社區、進鄉村，幫助老年人提升信息獲取、識別和使用能力。（責任部門：市科協、市民政局牽頭，市委宣傳部、市委網信辦、市衛健委、市生態環境局、市應急局、市文旅局、市體育局、市氣象局、市總工會、市婦聯等單位配合）

加強老年人健康科普服務。組織開展老年人健康宣傳周活動，面向老年人開展健康科普教育，推動老年人健康科普進社區、進鄉村、進家庭。廣泛利用媒體資源，傳播膳食營養、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，提升老年人健康素養。充分利用社區老年人日間照料中心、社區服務中心等陣地為老年人提供健康科普服務。（責任部門：市科協、市民政局牽頭，市委宣傳部、市衛健委、市生態環境局、市應急局、市文旅局、市市場監管局、市體育局、市總工會、市婦聯等單位配合）

實施銀齡科普計劃。開發退休科技工作者、黨員干部、專業技術人員等老年人才資源，鼓勵其積極參與咨詢、專業講解、專業考評等方面的工作，壯大老年科技科普志愿者隊伍。組建老專家科普報告團，在學校、社區、農村的科學傳播中發揮積極作用，實現資源互補。（責任部門：市科協、市人社局牽頭，大同大學、市衛健委、市科技局、市文旅局、市生態環境局、市應急局、市體育局、市氣象局、市總工會、市婦聯等配合）

（五）領導干部和公務員科學素質提升行動

進一步強化領導干部和公務員對科教興國、創新驅動發展戰略、大同城市戰略定位的認識和理解，強化科學執政理念，提高科學決策能力。

深入貫徹落實新發展理念。找準新發展理念轉化為我市實現高質量發展的切入點、結合點和著力點，提高領導干部和公務員科學履職水平和推動創新實踐能力。強化領導干部和公務員的創新發展意識，推動我市科普事業高質量發展。（責任部門：市委組織部、市科協牽頭，市委宣傳部、市科技局、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市生態環境局、市規劃和自然資源局、市文旅局、市應急局、市國資委等配合）

加強科學素質教育培訓。貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規定》，把科學素質教育作為領導干部和公務員教育培訓的長期任務，加強前沿科技知識和先進科技發展趨勢的學習，突出科學精神、科學思想培養，增強把握科學發展規律的能力。組織領導干部和公務員到科研單位和科學教育場所參觀學習。豐富科技知識在線學習課程。（責任部門：市委組織部、市科協牽頭，市科技局、市工信局、市農業農村局、市文旅局、市衛健委、市生態環境局、市規劃和自然資源局、市應急局、市國資委等配合）

在領導干部考核和公務員錄用中落實科學素質要求。不斷完善干部考核評價機制，在黨政領導干部、企事業單位負責人任職考察、考核中，融入科學素質要求有關的內容。在公務員錄用考試和任職考察中，強化科學素質有關要求并有效落實。（市委組織部牽頭，市人社局、市科技局、市教育局、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市生態環境局、市規劃和自然資源局、市應急局、市國資委、市科協等配合）

四、重點工程

深化科普供給側改革，構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的全域科學素質建設體系。鞏固和發展我市科普主平臺，揚強補弱，提高科普供給和科普服務能力。在“十四五”時期實施5項重點工程。

（一）科技資源科普化工程

建立并不斷完善科技資源科普化機制，不斷增強科技創新主體科普責任意識，充分發揮科技設施科普功能，提升科研工作者科普能力。

建立完善科技資源科普化機制。推動建立“科研＋科普”協同發展機制，促進科研與科普深度結合。推動科研單位開展科普工作評估，鼓勵在與公眾關系密切的科技計劃（專項、基金等）項目中列入科普指標，將科普績效納入項目驗收體系，加強對科普工作效果、影響力的評估。（責任部門：市科技局牽頭，市發改委、市財政局、市教育局、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市應急局、市生態環境局、市規劃和自然資源局、市科協等單位配合）

實施科技資源科普化專項行動。支持和引導高校、科研機構、企業等利用科技資源開展科普工作，加強學術資源科普轉化，加強與專業科普組織、傳媒等合作，促進將最新和重大科技創新成果科普化。充分發揮科技設施的科普功能，推動市內重點實驗室、創新基地等面向社會開展多種形式的科普活動。（責任部門：市科技局、市教育局牽頭，大同大學、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市應急局、市生態環境局、市規劃和自然資源局、市氣象局、市科協等配合）

強化科技工作者的社會責任。激發科技工作者的科普熱情，引導科技工作者履行社會責任。加強科研誠信和科技倫理建設，引導廣大科技工作者成為踐行科學家精神的表率。依托科普教育基地，展示我市科技界先進典型、生動實踐和成就經驗。鼓勵專業技術人員積極參與科普活動，發揮專業優勢，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準確、權威發聲，引導形成相信科學、尊重科學、崇尚科學的社會素養。（責任部門：市科協牽頭，市委宣傳部、市科技局、市教育局、市農業農村局、市衛健委、市應急局、市生態環境局、市規劃和自然資源局等配合）

（二）科普信息化提升工程

充分利用智慧化技術手段，開展數字科普資源開發，強化智慧科普建設，加強數字技術與新媒體的集成運用，建設即時、廣泛、精準的信息化全媒體傳播網絡。

加強數字科普資源建設。強化科普音視頻、圖文及應用程序等數字科普資源的策劃、建設、推廣。支持科技、科普機構積極開發內容豐富、形式多樣的數字科普資源，促進不同類型資源融合。用好新媒體網絡平臺新手段，加強網絡科技類、科普類學術建設。推動以數字科技館、虛擬科技館等為主體的數字化、網絡化科普平臺創新升級。強化數字科普標準化規范化建設，提升數字科普水平。（責任部門：市科協牽頭，市委宣傳部、市科技局、市教育局、市衛健委、市文旅局、市工信局、市農業農村局、市應急局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市氣象局等單位配合）

推動智慧科普建設。推進科普與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術深度融合，推動科學傳播、組織動員、運營服務等網絡化、智能化發展。強化對需求的智能化感知、用戶分層、情景應用、無障礙應用理念，提升科普公共服務精準性、體驗性。加強“科普中國”落地應用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區等深度融合，加大對縣區、鄉鎮科普信息服務的定制化推送力度。（責任部門：市科協、市委網信辦牽頭，市科技局、市農業農村局、市教育局、市工信局單位等配合）

提升全媒體科學傳播能力。推進圖書、報刊、音像、廣播、電視等傳統媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學傳播內容，實現科普內容多渠道全媒體傳播。打造亮點品牌，引導主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內容，增設科普專欄，大力發展新媒體科學傳播。引導媒體從業人員提升科學傳播能力，增強科學傳播的專業性和權威性。（責任部門：市委宣傳部、市科協牽頭，市科技局、市教育局、市衛健委、市應急局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市文旅局、市氣象局等單位配合）

（三）科普基礎設施建設工程

優化科普基礎設施布局，提升科普基礎設施服務能力，促進科普資源合理配置和服務均衡，構筑實現大同科學素質建設可持續高質量發展的堅實基礎。

優化科普基礎設施建設布局。加快市科技館立項建設，增加基層科普設施總量，完善全市科普基礎設施布局，提升科普基礎設施的服務能力，促進科普公共服務均衡發展，實現科普基礎設施建設管理的規范化，推進符合條件的科普基地免費開放。統籌流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館建設，探索多元主體參與的運行模式，建立輪轉互換機制，實現資源配置和服務廣覆蓋。（責任部門：市科協、市財政局牽頭，市發改委、市規劃和自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局等配合）

大力加強科普基地建設。持續推進全國科普教育基地創建和省、市級科普教育基地建設管理；支持各行業建立特色科普教育基地。推進圖書館、文化館、博物館等公共設施開展科普活動，拓展科普服務功能。開發利用有條件的工業遺產和閑置淘汰生產設施，建設專業科技館、工業博物館、安全體驗場館和科普創意園，拓展社會設施資源科普功能。推動科技文化旅游融合發展體驗基地建設。（責任部門：市科協、市科技局牽頭，市發改委、市國資委、市財政局、市教育局、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市應急局、市生態環境局、市規劃和自然資源局、市住建局、市文旅局、市文物局、市氣象局等配合）

（四）基層科普能力提升工程

健全基層科普服務體系，發揮品牌科普活動牽引力，加大優質科普資源下沉力度，建立應急科普宣教協同機制，加強科普人才隊伍建設，促進基層科普服務能力提升。

健全基層科普服務體系。構建以新時代文明實踐中心、黨群服務中心、社區服務中心等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普服務體系。推廣群眾下單、社區派單、部門領單、志愿組織接單的訂單認領模式。健全管理制度，推進科普志愿服務專業化、規范化、常態化發展。（責任部門：市科協牽頭，市委宣傳部、市教育局、市科技局、市應急局、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市應急局、市文旅局、市體育局、市總工會、團市委、市婦聯等配合）

提升基層科普服務能力。積極培育科普示范縣（區）、科普示范社區、農村科普示范基地的創建，拓展科普服務區域。探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展愛國衛生運動、文明城市創建活動、全國科普日、科技工作者日、科技活動周、雙創活動周、食品安全宣傳周、世界地球日、世界環境日、世界氣象日、防災減災日等活動，增進公眾科學素養。（責任部門：市科協、市委宣傳部牽頭，市科技局、市教育局、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市應急局、市文旅局、市體育局、市文物局、市氣象局等配合）

強化科普人才隊伍建設。加大高層次科普專門人才培養力度，壯大科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究、科學傳播等領域專職科普人才隊伍。鼓勵高校、科研機構、企業設立科普專兼職崗位。（責任部門：市科協牽頭，市委宣傳部、市科技局、市教育局、市人社局、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市應急局、市體育局、市氣象局等配合）

建立應急科普宣教協同機制。建立健全各級各部門應急科普聯動機制，拓展應急科普宣傳渠道，建立應急科普專家隊伍，儲備和傳播優質應急科普內容資源，有效開展傳染病防治、防災減災、應急避險、應急心理疏導等主題科普宣教活動，全面推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。突發事件發生時，統籌力量直達基層開展應急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。（責任部門：市科協、市應急局牽頭，市委宣傳部、市衛健委、市教育局、市民政局、市科技局、市氣象局、市婦聯等配合）

（五）科學素質交流合作工程

積極融入全國科普網絡，深化科學素質建設對外交流與合作，搭建開放合作平臺，豐富交流合作內容，提升合作層次。

推動國際交流合作。建設與國際科技創新中心相適應的對外科學素質交流機制、渠道。鼓勵學會、協會、研究會與國際知名學術和科普機構開展交流合作。推動大同國際科學傳播交流活動，講好大同科技創新故事、科學素質建設發展新篇。打造原創性、高水平、外向型的科學普及、科學文化產品。（責任部門：市科協牽頭，市委宣傳部、市教育局、市科技局、市工信局、市農業農村局、市衛健委、市生態環境局、市規劃和自然資源局、市應急局、市文旅局、市氣象局、團市委、市婦聯等配合）

推動區域協同發展。強化晉冀蒙科學教育聯盟建設，建立烏大張科學素質建設交流合作機制。加強與京津冀科普場館的交流合作。（責任部門：市科協牽頭，市教育局、市科技局、市生態環境局、市規劃和自然資源局、市應急局、市氣象局等配合）

五、組織實施

（一）組織領導

市、縣（區）人民政府負責領導本地區《綱要》的實施工作。要把提升全民科學素質工作擺上重要議事日程，將公民科學素質建設納入本地區經濟社會發展總體規劃。

市有關部門要按照《綱要》要求和本方案分工，將有關任務納入本部門本系統相關的工作規劃和計劃，充分履行工作職責，發揮各自優勢，密切配合，形成合力。

市全民科學素質工作領導小組辦公室要充分發揮綜合協調牽頭作用，做好日常溝通聯絡工作，定期召開領導小組會議，研究部署全民科學素質工作的重大事項，交流工作經驗，會同有關方面共同推進公民科學素質建設。

（二）保障條件

落實法規政策。在全市國民經濟和社會發展規劃以及科技教育、傳播與普及的相關政策措施中，體現公民科學素質建設的目標和要求。落實國家有關鼓勵科普事業發展的稅收優惠等政策，為提高全民科學素質提供政策保障。

保障經費投入。市、縣（區）政府統籌考慮和落實全民科學素質工作經費，建立與經濟社會發展相適應的科普經費保障機制，逐步增加全民科學素質工作專項經費，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч?。各有關部門根據年度任務安排經費預算，確保各項任務順利推進。鼓勵社會資金投入全民科學素質建設。

（三）督查評估

要強化督促檢查和動態監測評估，按年度對全市各地開展公民科學素質抽樣調查，科學客觀反映公民科學素質建設情況，為《綱要》實施和監測評估提供依據。深入開展文明城市、衛生城市、科普示范縣（區）、科普教育基地等創建活動，進一步形成政府推動、社會參與的良性機制，推動各項工作任務和目標的落實。根據國家有關規定，對在科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵，大力宣傳先進人物和典型經驗。